“同時，一個外來資本主導(dǎo)的農(nóng)村也無法吸引農(nóng)民留下來，盡管外來資本可能會創(chuàng)造一些就業(yè)機會，但是一旦外來資本成為主導(dǎo)力量，農(nóng)民就在農(nóng)村也成為外來資本家的打工者，因而完失去了留在農(nóng)村的意義。

    在我們的愿景中，農(nóng)民首先要有收入滿足其需求，從而使農(nóng)民有t面的生活。這就需要政府有針對x的農(nóng)業(yè)補貼政策、適度擴大農(nóng)民的經(jīng)營規(guī)模、和增加農(nóng)民在農(nóng)村地區(qū)的收入渠道。

    所謂有針對x的農(nóng)業(yè)補貼政策，就是要使從事種植業(yè)的農(nóng)民能夠從種植業(yè)中受益，使他們的收入能夠達(dá)到社會平均水平。

    適度擴大規(guī)模，就是要使農(nóng)民可以充分利用家庭勞動力，同時又無需依靠雇工經(jīng)營。鼓勵在農(nóng)村建立與農(nóng)業(yè)相關(guān)的一些小型企業(yè)，延長生產(chǎn)鏈，增加農(nóng)民收入。

    其次，在農(nóng)村地區(qū)要有與之相適應(yīng)的公共f務(wù)。比如教育是一個地區(qū)的靈魂，農(nóng)村不可沒有學(xué)校。我們要對農(nóng)村樹立一個正確的概念，那就是農(nóng)村不是單純生產(chǎn)糧食的車間，而應(yīng)該是一個小社會，能夠滿足居民的各種需求。

    也許簡單的計算人均投入，由于農(nóng)村居住分散，所以公共f務(wù)的成本更高，但是降低公共f務(wù)的成本不應(yīng)成為城鎮(zhèn)化的理由，農(nóng)村和城市是不可以相互替代的，不能說為了省錢就把農(nóng)村人搬到城市集中起來，只能想法子把農(nóng)村公共f務(wù)設(shè)施的建設(shè)合理化、科學(xué)化。

    第三，要給農(nóng)村人樹立一種自信，農(nóng)村和城市是兩種不同的生產(chǎn)和生活方式，是共存共生的，農(nóng)村并不是落后的代名詞，如果說目前農(nóng)村的發(fā)展比城市滯后，那是政府在發(fā)展中對農(nóng)村關(guān)注不足所導(dǎo)致的，或者說恰恰是在發(fā)展中出了問題，就比如我在調(diào)研當(dāng)中遇到的現(xiàn)實，就是我們的g部錯誤的理解了城鎮(zhèn)化的意義導(dǎo)致的。事實上在我看來，只要找準(zhǔn)方法，農(nóng)村具有同樣的發(fā)展前景。

    第四，也許是最重要的一點，就是農(nóng)村要有農(nóng)民自己的組織。請領(lǐng)導(dǎo)們留意一下，我這里說的組織并不是咱們現(xiàn)有的村黨支部和村委會，而是類似工人成立的工會一樣的自發(fā)組織，農(nóng)民組織一定是農(nóng)村內(nèi)生的，農(nóng)民對組織具有掌控的能力，農(nóng)民的需求可以在組織內(nèi)得到滿足，農(nóng)民掌控的組織可以在遇到上層錯誤決策的時候勇于辯駁。

    如果能形成這樣一種農(nóng)村的格局，是不是就會有農(nóng)民可以選擇留在農(nóng)村了呢？有了留在農(nóng)村的農(nóng)民，才能討論農(nóng)業(yè)問題，如果沒有了農(nóng)民，也就沒有了飯碗，即使保住了農(nóng)耕地，也不能解決糧食安問題。所以，農(nóng)村的政策要從關(guān)注“流”轉(zhuǎn)為關(guān)注“留”，農(nóng)村問題的關(guān)鍵就在“流”-“留”之間?！?br/>
    趙慎三詳細(xì)解釋完自己的法子，最后總結(jié)道：“我研究出的新法子說穿了也不稀奇，名字就叫《從流到留，論農(nóng)村政策轉(zhuǎn)型》，可行x論文也附在文件袋里，等下領(lǐng)導(dǎo)們可以詳細(xì)看一看?！?br/>
    “我們自然會看，你先說說你有j成把握把你的可行x報告變成現(xiàn)實。”姚省長滿臉贊賞的說道。

    趙慎三信心滿滿的說道：“只要我在推行過程中有省領(lǐng)導(dǎo)的肯定跟支持，我就有百分之百的把握能夠成功。

    而且我還有一個尚在思考中的想法，那就是把j百萬的外來人口也收納進農(nóng)業(yè)工作當(dāng)中去，在外流農(nóng)民沒有回來之前，獎勵他們到農(nóng)村租種土地，g得好的，政府可以酌情幫他們解決戶口分給土地。

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