朱建國經(jīng)常說,雖然法院同政府、黨委其它部門都掛著國徽,但國徽的重量是不一樣的,而這重量之差,是偏在法院,向在對方。這話一聽起來,覺得有點自輕自賤,但有時遇上的事,還真有那么一點意思。國稅局因追繳了環(huán)保局偷漏的稅款,引起環(huán)保局的不滿。有一天,國稅局的垃圾車往垃圾場送垃圾,因車輛顛簸灑到路上一些,環(huán)保局的跟蹤車立即攔載并罰款兩千元。國稅局交了兩千元罰款,環(huán)保局給打了一張白條。不久,國稅局的上級領(lǐng)導(dǎo)來檢查指導(dǎo)工作,國稅局領(lǐng)導(dǎo)向上司說與此事,上級領(lǐng)導(dǎo)說:
“環(huán)保局強行攔車并罰款兩千元,又信手打了一張白條,這種行為肯定違法?!迸R走,上級領(lǐng)導(dǎo)囑咐:
“此事應(yīng)向法院起訴?!?br/>
國稅局向法院提起行政訴訟,法院判決行政處罰無效,要求環(huán)保局返還兩千元罰款,判決書送達(dá)時,環(huán)保局的領(lǐng)導(dǎo)說:
“法院算個球?我是一級政府,你說我無效就無效啦?!”
環(huán)保局雖然嘴上不服,但并沒有提起上訴,這是前任書記在時有過的一個案子。判決生效后,國稅局并沒有向法院申請強制執(zhí)行,就像其它沒有向法院申請強制執(zhí)行的案子一樣,這個案子如再不被人提起,就會從辦案人員的腦子里逐漸變成發(fā)黃的葉子,盡而發(fā)黑、落地、化作泥土,在人們的腦子里消失,永遠(yuǎn)封在檔案室里。
這一天,綜一庭的人正熱鬧著,說最近兩天比較順,也沒有糾纏著要求立案的人,刺頭們都跑到院長向振庭那里告狀去了,說你們法院開著不就是給人打官司的嘛,現(xiàn)在連案子都不給立,還叫什么法院呢?向振庭是個外行,他不是學(xué)法律的,上任前是一個鄉(xiāng)的鄉(xiāng)長。前任書記在時,大、小會都不通知他,大小事也不同他商量,他也淡然,反正有事沒事都是個副縣級,沒事反到能多在家陪陪老婆孩子?,F(xiàn)任書記對他比較給面子,大小事還都跟他通個氣,他呢,也順勢摸瓜,不大不小的權(quán)力有時也用一用。比如當(dāng)事人到他那反應(yīng)不能立案的事,起初他只是告訴找其他副院長了事,現(xiàn)在他則把訴狀留下,然后將綜一庭的朱建華叫到他辦公室,和言悅色的說:
“建華呀,你看一看這些個起訴狀,看看能不能立案。”然后,把當(dāng)事人的起訴狀交給朱建華。
一個皮球被踢出去,現(xiàn)在又被踢回來。我的地盤我做主,朱建華不想立的案子,找誰也沒有用,這不是朱建華有多硬,而是他的態(tài)度就是朱建國的要求,大家都心知肚明,再加上最近朱建國給朱建華打的電話比較多,院長給朱建華的微笑比較多,因此,熱鬧的綜一庭熱鬧的笑料也比較多。
大家正說笑著,電話鈴響了,朱建華拿起話筒:
“你好,------我馬上去?!?br/>
朱建華放下話筒,匆匆忙忙的走出辦公室,不一會,又火急火燎的回來。
“郝飛!郝飛!”朱建華一到大廳就大聲叫。
郝飛不應(yīng),他在大廳給郝飛打電話,郝飛說讓等三分鐘。
三分鐘,是郝飛從家到法院的時間。
朱建華在走廊里打完了電話,走進(jìn)辦公室。少許,郝飛也走進(jìn)辦公室。
朱建華對郝飛說:
“去年國稅局告環(huán)保局的案子,現(xiàn)在環(huán)保局找麻煩呢?!?br/>
“不服上訴嘛?!焙嘛w說。
“這個案子早都生效了?!敝旖ㄈA說。
“那申請再審嘛。”郝飛說。
“我們是法院,又不是一方當(dāng)事人,對已生效的判決,與我們還有關(guān)的程序是依當(dāng)事人的申請進(jìn)入強制執(zhí)行程序,或者因?qū)徟斜O(jiān)督程序進(jìn)行再審,別的還有啥?”常蘭問。
“這你就不懂了吧,你說的是省城,這不是省城,這是縣城?!敝旖ㄈA說。
常蘭無語。
朱建華繼續(xù)說:
“現(xiàn)在常務(wù)副縣長古縣長過問這件事,朱書記要求我們把這件事情處理好?!?br/>
“古縣長對誰說的?”郝飛問。
“朱書記還是那句話,誰的娃娃誰抱著養(yǎng),是誰的案子誰解決這兩千塊錢?!敝旖ㄈA不回答郝飛,自顧自地說完,本來就偏瘦的臉拉得更長。
郝飛的臉也變得陰沉了。
“現(xiàn)在古縣長叫朱書記到政府去解決,朱書記讓辦案人員自己去?!敝旖ㄈA說。
郝飛從李小蘭手里拿了法條書,迅速查找著《行政處罰法》的有關(guān)規(guī)定。這個案子的承辦法官是他。
“現(xiàn)在你、我、還有常蘭我們?nèi)齻€一起去?!敝旖ㄈA一邊說,一邊從電腦里打印出這個案子的庭審筆錄和判決書。
“我去干什么?”常蘭問。
“這個案子的書記員已經(jīng)調(diào)走了,你去充個數(shù)?!敝旖ㄈA說。
“可去年我還沒有來呢?!背Lm的意思是充數(shù)也得靠譜。
朱建華不語。
三人來到古副縣長辦公室,古副縣長、環(huán)保局長、國稅局長已經(jīng)等在那里。
三人落座后古縣長問:
“這個案子是誰辦的?”
“是我們幾個?!敝旖ㄈA答。
“什么叫行政處罰無效?憑什么無效?我一級政府的處罰決定你說無效就無效啦?!”古縣長訓(xùn)斥著。
“您看,這里有法律規(guī)定,我們是依著法律規(guī)定做出這樣的判決?!敝旖ㄈA一邊說著,一邊起身把打開著的法條書放到古縣長的面前。
“我是法盲,我看不懂!”古副縣長把書推開。
郝飛解釋道:
“《行政處罰法》第三條規(guī)定,沒有法定依據(jù)或不遵守法定程序的,行政處罰無效,環(huán)保局處罰的時候沒有進(jìn)行說明,而且只打了一張白條,國稅局起訴了,我們也只能做出這樣的判決。”
古副縣長越聽越氣,郝飛還沒說完,古副縣長把判決書往桌子上“叭”的一拍說:
“什么第三條第四條,拿回去重寫!”
室內(nèi)沉默,過了一會,朱建華說:
“判決書已經(jīng)生效了,不能拿回去重寫,不服可以按著審判監(jiān)督程序,申請再審?!?br/>
古縣長見幾個法院的很不識時務(wù),板著臉對幾個人說:
“沒有辦法也行,那這兩千塊錢讓你們法院出!”古副縣長說完,起身走出辦公室。
環(huán)保局、國稅局的人也先后走出。面面相覷照看著剩下的法院三個人。
在回法院的路上,朱建華說,在這個地方工作,不是懂法就行了,你需要懂得法律以外的東西,否則,你還想出類拔萃?你就天天的等著觸霉頭吧。
回法院后,朱建華向朱建國做了匯報。朱建國為了以儆效尤,在全院干警大會上說:
“從來法院那天開始我就強調(diào),能拖就拖,能壓就壓,能不立就不立,不要什么案子都收,優(yōu)其是老百姓告政府的。你法院墻上掛著國徽,政府墻上也掛著國徽,這兩個國徽的重量是不一樣的。政府門口的國徽是用金屬做的,法院的國徽是塑料,你的份量照人家的差遠(yuǎn)了。你收了這樣的案子,會給你個人、給法院找來無窮無盡的麻煩。所以我再強調(diào)一遍,誰的娃娃誰自己養(yǎng),誰屁股上的屎誰自己擦。這兩千塊錢古縣長如果真要的話,辦案人員自己掏腰包,具體誰給多少,你們自己商量著辦!”
會后朱建華對常蘭說:
“這回你看見了吧,你看在省城會不會發(fā)生這樣的事?”
后來,古縣長再沒對法院提起過這事。據(jù)說,是國稅局長對上級領(lǐng)導(dǎo)做了匯報。他們當(dāng)初起訴也只是因了領(lǐng)導(dǎo)的一句話。領(lǐng)導(dǎo)聽說了后面的故事之后說:這錢不要到法院申請強制執(zhí)行了。國稅局的領(lǐng)導(dǎo)最后派到人環(huán)保局要了一張正式發(fā)票了事。