必須看到，沒有欠發(fā)達(dá)地區(qū)的小康，就沒有全省的全面小康；沒有欠發(fā)達(dá)地區(qū)的現(xiàn)代化，就沒有全省的現(xiàn)代化。這好比經(jīng)濟(jì)學(xué)中的“木桶理論”，一只木桶的裝水容量不是取決于這只木桶中最長的那塊板，而是取決于最短的那塊板。也就是說，我省能否實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會、提前基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的目標(biāo)，在很大程度上取決于能否縮小區(qū)域之間的差距。這既需要發(fā)達(dá)地區(qū)加快發(fā)展，更需要欠發(fā)達(dá)地區(qū)跨越式發(fā)展。

    ——《做長欠發(fā)達(dá)地區(qū)這塊“短板”》（2004年12月10日）摘自《之江新語》

    延伸閱讀

    “木桶理論”講的是，一只木桶能盛多少水，并不取決于最長的那塊木板，而是取決于最短的那塊木板。一只木桶想盛滿水，必須每塊木板都一樣平齊且無破損，如果這只桶的木板中有一塊不齊或者某塊木板下面有破洞，這只桶就無法盛滿水。人們往往用“木桶理論”來說明，一個國家的發(fā)展也好，一個地方的發(fā)展也好，各個部分往往是良莠不齊的，而決定總體發(fā)展水平的不僅是優(yōu)勢部分，更取決于劣勢部分。因此，推進(jìn)發(fā)展不僅要看到優(yōu)勢和長項，更要看到劣勢和短板，并盡量補(bǔ)齊短板，實現(xiàn)全面、可持續(xù)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

    2002年，浙江為了推進(jìn)全省區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，開始實施“山海協(xié)作工程”，加強(qiáng)沿海發(fā)達(dá)地區(qū)與浙西南山區(qū)、海島等欠發(fā)達(dá)地區(qū)在產(chǎn)業(yè)開發(fā)、新農(nóng)村建設(shè)、勞務(wù)培訓(xùn)就業(yè)、社會事業(yè)發(fā)展等方面的項目合作，促進(jìn)全省區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、同步實現(xiàn)現(xiàn)代化。此舉目的在于，通過發(fā)達(dá)地區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)全方位的合作，有的放矢地加大工作力度，做長欠發(fā)達(dá)地區(qū)這塊“短板”，使各個地區(qū)的人民共享經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果。

    習(xí)近平主政浙江時，把補(bǔ)足短板、協(xié)調(diào)發(fā)展融入到改革發(fā)展的實踐中。在他提出的“八八戰(zhàn)略”中，“發(fā)揮浙江的城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展優(yōu)勢，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化”赫然在列。擔(dān)任黨的總書記之后，習(xí)近平更是從全國范圍內(nèi)思考協(xié)調(diào)發(fā)展的藍(lán)圖。2012年12月，習(xí)近平履新不久就頂風(fēng)踏雪來到太行山深處，這里道路狹窄崎嶇，屬全國連片特困區(qū)，人均年收入900多元，他對干部們說：如能看到真貧，從北京到此3個半小時的路程就值了！可見他對縮小城鄉(xiāng)和區(qū)域差距的關(guān)心。

    2014年2月，在接受俄羅斯電視臺專訪時，習(xí)近平以“十個指頭彈鋼琴”為比喻形象闡述了協(xié)調(diào)發(fā)展的內(nèi)涵。他說，在中國當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)人，必須在把情況搞清楚的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌兼顧、綜合平衡，突出重點、帶動全局，有的時候要抓大放小、以大兼小，有的時候又要以小帶大、小中見大。貫穿其中的思想，正是協(xié)調(diào)發(fā)展。

    習(xí)近平通過“木桶理論”，深刻闡釋了協(xié)調(diào)發(fā)展的重要性，全面小康不僅是發(fā)達(dá)地區(qū)的小康，而且是欠發(fā)達(dá)地區(qū)的同步小康；不僅是物質(zhì)文明的豐富，更應(yīng)是精神文明的飽滿。

    注重協(xié)調(diào)、強(qiáng)調(diào)平衡是習(xí)近平一以貫之的治理思路。黨的十八屆五中全會提出新發(fā)展理念，“協(xié)調(diào)發(fā)展”是重要內(nèi)容。我國發(fā)展不協(xié)調(diào)是一個長期存在的問題，突出表現(xiàn)在區(qū)域、城鄉(xiāng)、經(jīng)濟(jì)和社會、物質(zhì)文明和精神文明、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國防建設(shè)等關(guān)系上。如果說在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平落后的情況下，一段時間的主要任務(wù)是要跑得快，但跑過一定路程后，就要注意調(diào)整關(guān)系，注重發(fā)展的整體效能。在這樣的背景下，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，“下好‘十三五’時期發(fā)展的全國一盤棋，協(xié)調(diào)發(fā)展是制勝要訣”，正是要在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、補(bǔ)齊短板上取得突破性進(jìn)展，著力提高發(fā)展的協(xié)調(diào)性和平衡性，促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展。